重磅改革落地！四川13家农商行获批解散，三地市级农商行完成整合承接

四川农信体系深化改革再落关键一子。8月31日，国家金融监督管理总局四川监管局集中公示多份行政许可批复，正式核准省内13家县级农商银行因吸收合并依法解散，全部业务、资产、债权债务由对应市级农商行统一承继整合。此次整合落地，标志着四川市级统一法人农商行改革持续纵深推进，区域农村金融机构布局进一步优化。

三地分批整合落地 13家县域农商行悉数并入市级主体

根据监管批复文件，本次13家解散农商行分属内江、遂宁、宜宾三大片区，分别被属地市级农商行吸收合并，改革边界清晰、权责承接明确。

内江片区：3家县域农商行整体并入

四川隆昌农商银行、四川威远农商银行、四川资中农商银行获批解散，全部经营业务、固定资产、债权债务及各类合法权利义务，统一由内江农商银行承继。

伴随合并落地，四川农村商业联合银行股份有限公司完成对内江农商银行的增资入股，全新认购股份230078819股。本次股权变更完成后，四川农商联合银行合计持有该行337261031.63股，持股比例达12.23%。

遂宁片区：3家县域农商行整体整合

四川大英农商银行、四川蓬溪农商银行、四川射洪农商银行正式解散，所有业务、资产及债权债务全部由遂宁农商银行承接。

股权层面，四川农商联合银行新认购遂宁农商银行股份231148412股。增资完成后，其合计持股数量达373059262股，持股比例为13.59%。

宜宾片区：7家县域农商行集中合并

本次改革中，宜宾成为整合规模最大的片区，四川高县农商银行、四川珙县农商银行、四川江安农商银行、四川屏山农商银行、四川兴文石海农商银行、四川筠连农商银行、四川长宁竹海农商银行共7家机构获批解散，全部权益与债务由宜宾农商银行统一承继。

股权同步完成优化，四川农商联合银行新购入宜宾农商银行股份264640000股。变更后，合计持股500861190股，持股比例稳定在10.06%。

核心高管任职获批新治理架构正式落地

为匹配合并后机构运营发展需求，监管同步核准内江农商银行、遂宁农商银行核心高管任职资格，全新管理团队正式就位，为机构整合、业务融合、风控统一筑牢治理基础。

具体任职情况如下：• 内江农商银行：毛强出任董事长，张树林担任行长；• 遂宁农商银行：周海出任董事长，刘军担任行长。

省级农商联合银行赋能全域农信改革持续深化

本次大规模吸收合并，是四川农信体系改革的延续落地。作为改革核心主体，四川农村商业联合银行以原四川省农村信用社联合社为基础改制组建，于2024年1月29日正式挂牌开业，注册资本220亿元。

改制后的四川农商联合银行具备独立法人资格，全面承接原省农信联社对全省农商银行的管理职能，合规开展各类金融业务，成为统筹全省农村金融改革、优化区域金融布局的核心平台。

依托省级平台赋能，四川农商联合银行通过定向募股方式，持续入股各地市级农商行，先后完成凉山、德阳、泸州、宜宾、眉山、遂宁等多地市级农商行定增入股，现已成为多家市级农商行的第一大股东，自上而下的统筹赋能格局基本成型。

五级金融网络成型夯实县域乡村金融底盘

经过多轮改革整合，四川已建成覆盖省、市、县、乡、村五级的农村金融服务体系。目前全省拥有四川农商联合银行、21家市级农商银行（办事处）、166家县级农商银行（支行），近5000家线下营业网点、1.1万个农村金融综合服务站。

数据显示，四川农信系网点数量占全省银行业33%，服务客户规模、日均服务体量稳居全省首位，是省内覆盖最广、下沉最深、服务最基层的金融服务网络，为乡村振兴、县域实体经济发展提供核心金融支撑。

锚定统一法人方向助力西部金融中心建设

本轮区域农商行整合并非单次动作，而是四川农信系统性改革的既定部署。2023年初，四川省政府办公厅印发《四川贯彻〈成渝共建西部金融中心规划〉实施方案》，明确提出深化农信社改革，以省级联社职能转型为核心，组建省级农商银行，稳妥推进符合条件区域组建市级统一法人农商银行。

此次13家县级农商行集中解散、市级农商行统一承接，正是落实省级改革方案的关键举措。通过县域机构整合，能够有效解决过去县域农商行体量小、布局散、风控弱、抗风险能力不足的痛点，实现资源集中、风控统一、业务协同、服务升级。

行业洗牌提速农村金融迈向集约化时代

从分散县域法人到市级统一法人，四川本轮农商行整合，是地方中小银行瘦身提质、合规提质、服务提质的缩影。在中小银行风险化解、行业结构性优化的大背景下，县域农商行“小、散、弱”的发展模式逐步落幕，集约化、规范化、规模化运营成为行业主流。

随着内江、遂宁、宜宾三地整合落地，四川农信体系改革进一步收官，后续依托省级平台赋能、市级主体统筹，四川农村金融将进一步聚焦实体经济、县域产业、乡村振兴，为成渝西部金融中心建设夯实基层金融底座。